貴陽觀山湖區奮力推進對外開放促進經濟高質量發展

發布時間:2020-01-07 10:12   來源:貴陽網—貴陽日報  

  俯瞰中天會展城。 龔小勇 攝

  2019年全年,累計新增產業項目到位資金101.65億元,完成全年目標任務100億元的101.65%;新簽約產業項目完成74個,完成全年目標任務的148%;引進中高端制造或商貿服務領軍企業兩家,具體為宜家家居廣場以及固達電氣生產基地,完成全年目標任務的100%;引進新落地500強企業兩家,具體為上海浦東發展銀行股份有限公司、康佳創投發展(深圳)有限公司,完成全年目標任務的100%;策劃編制項目完成94個,完成全年目標任務的188%……一串串亮眼的數據背后,是觀山湖區堅持把對外開放作為繁榮發展的必經之路、活力之源,深入實施高水平對外開放的真實寫照。

  近年來,觀山湖區緊緊圍繞“一品一業、百業富貴”發展愿景,緊盯“發展新產業”“振興商貿業”“強化產銷對接”三大攻堅行動計劃,堅持高標準要求、推動高水平開放、實現高質量發展,以發展中高端制造業、中高端商貿服務業為引領,構建“一區六園”產業發展平臺和“六大一制”現代產業體系,做大做強實體經濟,全力推動全區開放型經濟高質量發展。

  A 齊抓共管

  推動高水平對外開放見實效

  2019年9月,觀山湖區迎來西部進出口商品展示交易中心的簽約入駐。

  “觀山湖區是一個蓬勃發展的新區,這里不僅是新的政治、經濟、文化中心,還擁有優越的地理位置。其未來的城市發展規劃也很符合我們的發展需求。”談及選擇落地觀山湖區的原因,貴陽市跨境電商平臺運營有限公司總經理、河南省中大門網絡科技有限公司總經理李園園說,“簽約前,貴陽市、觀山湖區兩級領導曾多次帶隊到我方考察、交流;簽約后,觀山湖區積極聯系各部門,幫助我們協調海關、場地租賃及綠化等問題,促進項目快速落地,這讓我們對今后的發展滿懷信心。”

  “該項目位于觀山湖區西南商貿城5號館和博覽中心,總建筑面積21.65萬平方米,總投資約8.26億元,主要涵蓋跨境電商線上服務平臺和線下交易平臺兩個平臺,包含進口商品展示交易區、國家館展示交易區和貴州省特色出口商品展示交易區三個功能區。”觀山湖區商貿物流集聚服務中心主任、區商務投促局局長陳燕介紹,該項目立足中高端貿易和中高端消費,打造以跨境電商為引領的進出口商品批發和零售集散交易基地。

  西部進出口商品展示交易中心的成功入駐,是觀山湖區奮力推進對外開放、大力推動招商引資的典型。2019年,觀山湖區深入北京、上海、廣州、成都等地,開展招商活動共計41次。通過各級領導帶隊外出招商,2019年6月11日,觀山湖區赴泉州與好彩頭公司正式簽約;11月27日,觀山湖區與福建盼盼食品公司正式簽約。目前,已與北京王府井、大悅城商貿綜合體、明發集團砂之船奧特萊斯、溫德姆酒店等多家大型優質企業達成項目合作意向。

  同時,觀山湖區一方面積極與區統戰、工商聯等部門建立合作機制,接洽湖南商會、廣東商會、福建商會、浙江商會等友商資源,利用商會資源全面拓展招商引資渠道,充分發揮以商招商的關鍵作用;另一方面,充分利用西洽會、數博會、貴洽會、廣交會、進博會等招商引資活動平臺,開展“請進來”和“走出去”招商活動。2019數博會期間,簽約項目6個,簽約金額25.7億元,累計開展數博會、貴洽會專項招商活動110余次,對接企業86家。

  此外,在引才工作方面,借助數博會、人博會等活動,直接引進各類高層次人才110名。在2019數博會上,發放觀山湖區“專家庫”邀請函1500余份,邀請到12名區塊鏈、大數據、數字安全等領域類專家入庫;強化赴外引才,攜區內多家重點企業赴青島、上海、杭州、廈門、廣州、四川等地重點學校,開展赴外引才活動;大力宣傳“筑人才”APP,全區下載安裝總量超過35000人次。

  B 平臺引領

  增強經濟高質量發展新動能

  “貴州至信實業有限公司坐落于觀山湖區吉利汽車產業園內,占地面積約18000平方米,是一家專業從事汽車車身和底盤沖焊件制造和銷售的民營企業,主要生產汽車零部件配套產品。”貴州至信實業有限公司行政總監鄭義剛說,公司由觀山湖區2017年從重慶引進,并在2018年8月正式投產。

  “公司最初的年產值只有2000萬元左右,發展到現在,年產值達8000萬元。”鄭義剛說,接下來,公司將繼續推進智能化改造,對工廠布局進行數字建模,對生產流程進行優化,使工廠內的人、物料、設備、能源、信息等生產要素達到合理配置、協調運行,提高生產效率,降低生產成本,實現“數字化車間改造”。

  推進園區建設、促進產城一體化發展,是城市化發展的必然趨勢。觀山湖區以吉利整車項目為核心,發展以汽車為龍頭的裝備制造產業集群,除貴州至信實業有限公司之外,還有不少優秀汽車零部件企業先后入駐。

  汽車工業發展和產業上下游體系成長也迎來了新機遇。截至2019年11月,觀山湖區已累計招商整車配套零部件企業28家,24家實現本地化生產(含兩家配套物流企業),其余4家已在建成的廠房內作好調劑安排。

  “2018年5月17日,省級觀山湖現代服務產業試驗區正式掛牌成立,初步形成了以觀山湖現代服務產業試驗區為統攬,‘六園’齊頭并進、融合發展的‘一區六園’產業發展格局,推動現代服務業管理創新、業態創業、模式創新,做強綜合性開放平臺。”觀山湖現代服務產業試驗區相關負責人說——

  觀山湖區著力打造中高端商業綜合體平臺。引入“西部進出口商品展示交易中心”等項目,推進西南國際商貿城轉型升級;貴州首家“宜家家居廣場”項目于2019年10月24日開業;江華荔星廣場項目部分區域擬于2020年9月開業,預計2021年全面建成;華潤萬象匯項目預計2021年12月開業運營;王府井玖富城生活購物中心預計2020年10月運營開業;紅星天合廣場、遠大購物廣場等擬建商業綜合體正在快速推進。

  著力打造中高端制造業發展平臺。2019年,吉利整車項目累計生產各種車型41819輛。吉利商務車汽車零部件本地化配套率達30%,有力助推全省打造千億級汽車產業集群;新增工程技術研究中心1個省級研發平臺,新認定國家高新技術企業36家,完成企業技術交易輸出合同64份,成交額13.6億元。

  著力打造中高端消費商圈。萬達廣場、云上方舟等商業綜合體運營良好,其中,萬達廣場入駐307個品牌中,有38個品牌屬首進貴陽;京東無人智能配送站建成運營。13萬平方米的CC PARK陸續營業,并經市商務局審定,符合省級步行街改造提升扶持資金申報條件,省商務廳已初步將中天CC PARK定位為省級步行街打造項目。

  C 制度引領

  保障高水平對外開放加速跑

  創新實行項目專員實時跟進制度、推行“一窗式改革”、加大減稅降費宣傳……為有效解決企業在建設發展中遇到的困難和問題,觀山湖區強化制度引領,通過提升服務水平優化營商環境,積極推動減稅降費政策落地落實,借此持續深化“放管服”改革,保障高水平對外開放縱深推進。

  “2019年以來,我們共享受增值稅稅率下降、固定資產進項一次性抵扣、個人所得稅優惠、企業所得稅研發費用加計扣除等多項稅收優惠,這為我們企業應對經濟下行壓力、持續增強發展后勁提供了強力支撐。”談起減稅降費政策實施以來企業享受到的紅利,吉利汽車貴陽基地相關負責人算了一筆賬:深化增值稅改革自2019年4月1日啟動,制造業等行業稅率從16%降至13%,2019年,該公司預計因稅率下降減少銷項稅額3695萬元至3820萬元,考慮進項因素,預計可實現減稅1100萬元至1240萬元。因固定資產進項一次性抵扣政策,可比老政策多抵扣進項稅1568萬元。個人所得稅改革實施以來,得益于個人所得稅專項附加扣除和免征額的提升,2019年,吉利汽車貴陽基地預計共減少個人所得稅112萬元。

  有效開展對外開放工作,需要強有力的制度作保障。觀山湖區成立中共觀山湖區委對外開放委員會及專項工作小組,并印發《中共觀山湖區委對外開放委員會工作規則》《觀山湖區2019年對外開放專項工作目標責任分解表》《觀山湖區對外開放工作目標考核辦法》等文件,將對外開放工作目標納入部門年度目標考核等方式,把對外開放工作擺在更加突出的位置,強化統籌調度力度,全方位推進觀山湖區對外開放各項工作。

  為保障高水平對外開放尤其是招商引業成果迅速落地,觀山湖區先后印發《觀山湖區重點產業項目土地供應實施規程》《貴陽市觀山湖區關于加快重點產業發展的政策措施》等文件,從產業扶持、用地等方面保障重點產業加快發展聚集。

  時序更替,逐夢前行。“下一步,我們將乘勢而上、持續發力,緊盯‘一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創一流’的目標,通過強化目標導向,完善開放招商工作機制,健全信息共享機制,打造更加高效透明的營商環境,加快實現高水平對外開放和推動經濟高質量發展。”對于發展前景,觀山湖現代服務產業試驗區相關負責人信心百倍。  貴陽日報融媒體記者 蔡婕 通訊員 江永盛

  責任編輯:李華瑩

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